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像呵护生命般守护美丽家园
发布日期:22019-11-04 10:24:02  浏览[3507]次

资料来源:中国经济网-经济日报

江西省吉水县吴江镇1000亩彩色油菜花基地风景如画。田军照片(通过视觉)

中国经济网经济日报记者刘进

杭州长期以来是一个著名的天堂城市。在杭州,数以千计的官方“河道主管”和民间志愿者“河道主管”日夜守护着1845条乡镇以上的河道——市民使用手机拍摄周围的污染情况,并及时上传到杭州的水质应用程序,实现共建共享和良性互动。

近年来,像杭州这样加强生态文明建设的努力正在全国范围内展开。新中国成立70周年以来,生态环境发生了巨大变化。特别是党的十八大以来,生态文明建设被置于中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略高度。建设一个“美丽的中国”已经成为全国人民的共同目标。

绿色山水的“色彩价值”更高。

近年来,随着环境保护理念的深化,中国不断加强对自然生态系统和环境的保护,逐步完善主体功能区体系,推进生态保护红线。生态保护和建设取得新成绩,生态状况明显改善。

今天,天空更蓝,山更绿,水更清澈。中国变得越来越美丽了。2018年,全国338个地级以上城市pm2.5平均浓度同比下降9.3%。全国地表水比三类水的比例同比增长3.1个百分点。全国造林面积707万公顷,比2000年增长38.5%。

“总体而言,生态环境保护领域的所有目标和指标都已成功完成年度计划。这表明污染控制的方向和方法是正确的,应该充满信心。”省委书记兼生态环境部部长李甘杰说。

湖北省宜昌市位于长江中上游的交界处,曾经以磷化工闻名,规模达1000亿元。然而,化学工业也导致了当地生态环境的恶化。“强壮的人必须割腕、刮骨、解毒,并继续发展和转变。”宜昌市委相关负责人表示。自2017年以来,宜昌经济通过理念、动能、结构、效率和机制的“五个加速转变”相结合,实现了增长和下降:新材料、生物医药、电子信息和先进设备制造业持续增长。化学工业的比例继续下降。产业转型和优质发展有助于宜昌保护一江清水。

目前,长江绿色生态走廊正在湖北形成,恢复和保护还没有停止。为了不断分析判断长江生态保护面临的隐患和风险,湖北省目前正在研究制定《湖北省长江保护与恢复行动计划》、生态环境部实施《湖北省长江保护与恢复行动计划》和八项专项行动计划,加快建设有湖北特色的环境保护监督体系,大力推进长江保护。

“建立制度”推动“承担责任”

新中国成立之初,中国工业不发达,环境污染问题不明显。严格来说,中国的环境保护工作是从20世纪70年代开始逐步开展的。

1973年,国务院召开第一次全国环境保护大会,审议通过了《环境保护工作指南》和中国第一份环境保护文件《环境保护和改善若干规定》,成为中国环境保护事业的里程碑。

在接下来的几十年里,中国环境法的发展经历了一个非同寻常的过程:环境立法从“试行”法转变为今天的37部法律,环境管理机构从1982年的城乡建设部环境保护局转变为现在的生态环境部,环境保护法院从2007年的1个转变为今天的1200多个...

环保法律法规的利刃更加尖锐,但2013年全国30个省份遭遇雾霾的事实仍然给人们敲响了警钟:生态文明建设迫在眉睫,生态系统改革迫在眉睫。

激烈的改革已经开始。十八届三中全会提出,必须建立一个系统完整的生态文明体系。中共十九大提出加快生态文明体系改革,建设美丽中国。《关于加快生态文明建设的意见》、《生态文明体系改革总体规划》等纲领性文件相继出台,明确界定了生态文明体系改革的“四梁八柱”。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长兼研究员常继文表示,生态文明建设成效的关键在于系统设计是否科学合理,系统实施是否到位有效。中国努力建设产权清晰、多方参与、激励约束并重、制度完备的生态文明体系。与此同时,中国严格执行这一制度,使其成为一条有严格限制和贱民制度的高压线。

“严格监督、严格考核、严格问责、严格执行”被业界视为十八届三中全会以来生态文明体系改革的最大特色。

2015年发布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》首次将地方党委领导成员,特别是党委主要领导作为责任追究的对象,不仅是对党和政府,也是对生命的责任追究。

随后,被称为“环境保护帝国特使”的中央环境保护监察局正式亮相。2017年,第一轮中央环境保护监察员两年后覆盖全国31个省、自治区、直辖市,对18448名党政领导干部进行了访谈,追究了18199名领导干部的责任。2018年,中央生态环境保护检查员“回顾”并要求8644人在监督工作的同时负责这项工作。

常继文表示,通过努力,中国逐步建立和完善了自然资源资产产权制度、资源利用补偿和生态补偿制度、生态文明绩效评估和问责制度等。,为生态文明建设提供科学规范和可靠保障。

出现多层次治理体系

经过半个多世纪的接力斗争,塞罕坝三代人在长城以外多风、寒冷、人迹罕至的高原上,成功建成了世界上最大的人工林,总面积112万亩,森林覆盖率80%,有效阻挡了内蒙古浑善达克沙地的南侵。塞罕坝的事迹感人至深,也贯彻了“绿水青山是金山银山”的理念。这是推进我国生态文明建设的生动例证。放眼全国,建设美丽中国的故事正在不断展开。

“要建立以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众参与的环境治理体系。”常继文表示,目前,中国生态文明建设正处于关键时期,已经到了能够解决生态环境突出问题的窗口期。进一步推进生态文明建设,大力提高生态环境管理水平是当务之急。要充分利用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目。

值得一提的是,中国对环境保护的投资不断增加,特别是“十五”以来,国家积极拓展环境保护投资渠道,提高资金保障水平,加强环境监管能力建设,有效促进了环境保护的全面发展。

环境污染控制投资大幅增加。20世纪80年代初,国家对环境污染治理的投资为每年25-30亿元,2018年的投资远远超过5459亿元。

"传统竞争力可能是经济竞争力,也可能是国家竞争力."中国工程院院士、生态环境部环境规划研究所所长王晋南表示,然而,在现阶段,环境竞争力水平对一个国家的可持续发展至关重要。

绿色是人类生活的颜色,是现代文明的背景,是高质量发展的本质。生态文明建设只有在没有完成的时候才能进行。如今,越来越多的中国人意识到个人应该成为这方面的从业者,保护环境,从“我”开始。

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